災難發生時拯救生命:NEXCO東日本公司與當地居民合作建造的海嘯疏散樓梯。

災難中拯救生命。
NEXCO東日本公司與當地居民合作建造的海嘯疏散樓梯

2026/07/31

2011年發生了東日本大地震。 NEXCO NEXCO東日本公司營運的高速公路也遭受了嚴重破壞。

最初它是一條安全可靠地提供人員和貨物的高速公路,但在緊急情況下,需要作為“保護生命的地方”。為此設置了成為當地居民避難場所的“海嘯避難樓梯”。現在,在仙臺市及其近郊設置了13處。這樣的避難設備在震災後,以海嘯避難塔為首的其他機構也進行了設置。

海嘯避難樓梯是因為什麽原因設置的呢?這一次,東北分公司管理部房地產管理團隊的團隊負責人Yasuhiro Kanda先生了解地震發生時的情況,以及仙臺東管理辦公室管理負責人,他繼承了神田先生作為現場負責人的意圖,並與該地區的每個人一起進行防災演習我問Rinori Shirai先生如何努力移動連接希望的力量。

東北分公司管理部房地產管理團隊組長Yasuhiro Kanda先生
東北分公司管理事業部物業管理團隊組長
神田神田康弘Yasuhiro先生

1996年進入日本道路公團。長期負責道路管理、交通管理、徵地工作。在地震發生時,作為仙臺管理辦公室的經理,他與許多衹力於重建的成員合作,參與建立海嘯疏散樓梯。

東北分公司仙臺東管理事務所管理擔當白井凜凜花
東北分公司仙臺東管理事務所管理擔當
白井紫蓮凜凜花理香先生

2025年,我加入了東日本高速道路株式會社目前,我從事道路管理、交通管理以及與地方政府的諮詢工作,致力於維護和改善高速公路。

目錄

向高地的高速公路避難設置海嘯避難樓梯的背景是什麽?

關於海嘯避難樓梯,首先是具有什麽作用的樓梯呢?非常了解當時的神田先生,請告訴我。

(左起) 神田先生,白井先生
(左起) 神田先生,白井先生
神田先生
神田

海嘯避難樓梯是指附近沒有高地的地區發生海嘯時,可以到高處的高速公路避難的樓梯。

可以爬樓梯到主線旁邊的空間避難。
可以爬樓梯到主線旁邊的空間避難。
神田先生
神田

2011年東日本大地震期間,海嘯波及到了仙台東部道路附近地區。我認為這部分是由於宮城縣中部和南部地勢低窪,高地較少所致。

很多汽車和瓦礫與海嘯一起湧入,高速公路的護牆成為防潮隄,阻止了向市區的海嘯。當時雖然不是正式的避難場所,但是聽說有將近200名當地居民爬上坡面,到高速公路上避難了。

爬上坡面,就是說當時還沒有海嘯避難樓梯嗎?

神田先生
神田

是的,因為法律的關係,不能設置通往道路的樓梯。因為高速公路本來就不是步行進入的地方。

然而,在地震發生之前,該地區的每個人都被要求「緊急時刻,想去高速公路避難。」,我們正在考慮我們能做些什麽這是一場地震災難。

海嘯發生時,到高速公路避難的地區居民們
海嘯發生時,到高速公路避難的地區居民們
神田先生
神田

因為是周圍沒有高地的環境,所以在真正危險的狀況下不能拒絕避難。

登上樓梯看到的風景。周圍是平地。
登上樓梯看到的風景。周圍是平地。

海嘯避難樓梯是什麽時候設置的?

神田先生
神田

2011年9月,包括臨時設施在內,設置在現有的13處。第二年3月,所有維護工作都已完成,我們能夠建立現有的係統。

當初由於受到法令上的限制,設置的定位是“高速公路檢查用的樓梯”,但是2013年以後,海嘯避難設施作為可以設置在高速公路上的設備被法令認可。

震災後臨時搭建的海嘯避難樓梯
震災後臨時搭建的海嘯避難樓梯

在余震等持續的情況下,能夠非常迅速地應對。請告訴我關於當時印象深刻的事情。

神田先生
神田

無論如何,當地震發生時,我充滿了“這是一件嚴肅的事情”的想法。我記得在5月左右之前,很難靜下心來工作。

在這種情況下,我不知道什麽時候會再次發生大地震和海嘯,我認為“我必須準備一個能夠盡快撤離的係統”,我正在朝著安裝的方向前進。我覺得如果沒有在仙臺管理辦公室工作的同事和當地居民的合作,我們就不能這麽快地進行。

接下來,也要問白井先生。您是去年進公司的,進公司前就知道海嘯避難樓梯的存在嗎?

白井先生
白井

老實說,我不知道。當時我是一名小學生,住在遠離東北的地方,所以雖然我對東日本大地震有一些記憶,但自從我加入公司以來,我經常被告知網站的情況。關於震災時的海嘯造成的災害也正在學習中。

震災當時的情況是誰告訴你的?

白井先生
白井

前輩員工自不必說,當地居民也在學習。在與當地人定期進行的清潔活動和防災演習中,新聞中沒有說“海嘯來到樓梯上”,“當時有這樣的瓦礫”我詳細告訴你真實的情況。

顯示安裝在海嘯疏散樓梯上的當時洪水情況的寶獅
顯示安裝在海嘯疏散樓梯上的當時洪水情況的寶獅
神田先生
神田

清掃活動等從震災之前就開始著手了。我已經離開現場很長時間了,但我很高興我參與的活動仍在繼續。因為是一直希望能一直持續下去的活動。

白井先生
白井

我想今後也繼續進行清掃活動和防災訓練。我想繼承神田先生的想法,傳給下一代。

傾聽當地的聲音,營造安全宜居的環境

海嘯避難樓梯是緊急時刻拯救生命的地方,但並不是日常生活中可以輕松進入的。怎樣管理,保護安全呢?

白井先生
白井

樓梯前面的防止進入柵欄平時是上鎖的,自治團體管理鑰匙,每天檢查的時候開關鑰匙進行管理。在主線旁邊的避難空間,為了不讓人和動物進入道路內,避難時和行駛車輛接觸,也設置了柵欄。

此外,樓梯周圍的監控攝像頭365天24小時運行,因此即使在緊急情況下也可以快速響應入侵。

防止進入的柵欄是在緊急情況下當地居民可以打開的構造。
防止進入的柵欄是在緊急情況下當地居民可以打開的構造。
白井先生
白井

關於海嘯避難樓梯的使用方法,為了讓大家掌握正確的知識,與自治體合作,定期與地區居民一起實施防災訓練。特別是現在的小學生和中學生,是沒有經歷過東日本大地震的一代。通過防災訓練等,向新一代傳達設置海嘯避難樓梯的理由。

避難訓練的樣子
避難訓練的樣子

東日本大地震已經過去15年了,不知道地震的世代也在增加。

白井先生
白井

是的。當然,從父母那裡了解當時情況的孩子們很多,無論哪個地區都認真傾聽,理解海嘯帶來的巨大災害和海嘯避難樓梯的正確使用方法。

我認為我正在管理高速公路,同時與當地居民保持密切聯係,但多年來一直與當地人合作的神田先生對屬於現場辦公室的白井先生有什麽建議嗎?

神田先生
神田

最重要的是與居住在該地區的人們會面並聽取他們的意見。地震發生後,由於當地居民的聲音說「緊急時刻,想去高速公路避難。」,我覺得我能夠迅速建立海嘯疏散樓梯。

神田先生
神田先生
神田

傾聽微弱的聲音,仔細掌握當地的情況。我相信這將成為該地區人民的信任,並將導衹安全可靠的高速公路運營。

白井先生
白井

謝謝。我覺得不僅是管理,保護住在高速公路沿線的居民們的安全也很重要。我們怎樣才能使環境變得舒適?我希望在與當地居民日常深入交流的同時,以創造更好的環境為目標。

最後但並非最不重要的是,請給讀者留言。

神田先生
神田

因為原本是進行用地取得業務的,所以經常和當地人交換意見。當高速公路開通時,與施工期間相比,直接與居民交談的機會往往會減少,但仍然有一個地方可以通過清潔活動和防災演習與當地人互動,我感到非常高興。

我想今後也要傾聽居民們的聲音,與創造地區的人們容易生活的環境聯係起來。

白井先生
白井先生
白井

比起傳達信息更像是表明決心,為了讓居住在這個地區的各位,把防災訓練變成“自己的事情”,我想從基層開始普及現在的活動。我接受了當地人民在地震發生時的寶貴故事,我不會忘記自己的立場,我想每天都在工作。

平時與地區的交流關係到迅速的避難和合作

表示海嘯避難場所的寶獅

NEXCO東日本隨時做好充分準備,以應對隨時隨地可能發生的自然災害。事實上,正是由於我們在地震發生前就與當地居民進行了溝通,才使得海嘯疏散樓梯得以迅速安裝。

神田先生認真傾聽當地需求,全心投入東日本大地震後的災後重建工作;白井先生則不斷加深與當地居民的聯繫,以保障他們的安全。 NEXCO NEXCO東日本將把這些精神傳承給下一代,繼續為子孫後代守護高速公路的安全。